BQL di tích Côn Sơn – Kiếp Bạc: Nhiều sai phạm trong sử dụng tiền công đức

Trích hơn 2,2 tỷ đồng dầu nhang cho sư chủ trì

Ban Quản lý di tích (BQLDT) Côn Sơn – Kiếp Bạc là đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hải Dương được giao trực tiếp quản lý, bảo quản, tôn tạo, phát huy các giá trị của di tích, tổ chức các hoạt động lễ hội truyền thông, hoạt động văn hóa tại Khu di tích Quốc gia đặc biệt Côn Sơn, Kiếp Bạc. Tuy nhiên, trong hai năm (2014, 2015) kết quả thực hiện việc quản lý các nguồn thu phí, lệ phí, thu sự nghiệp BQLDT vẫn chưa đạt so với dự toán giao (năm 2014 đạt 97,93%, năm 2015 đạt 92,36%).

Qua thanh tra phát hiện việc ghi sổ vàng công đức còn có nhiều hạn chế như: không ghi chép được đầy đủ ngày tháng, việc ghi chép trong một số quyển sổ chưa được tuân thủ theo thời gian, kết thúc ngày chưa có kết quả cộng sổ đã ghi và không có ký nhận bàn giao sổ theo nội dung quy chế đã được ban hành. Biên bản kiểm đếm tiền công đức chưa thể hiện số tiền ghi trên sổ công đức đến thời điểm kiểm đếm. Xác định nguồn thu không thường xuyên (tiền công đức) chưa phù hợp với niên độ kế toán. Ngoài ra, BQLDT thực hiện việc trích tỷ lệ phần trăm tiền công đức chi trả tiền dầu nhang cho nhà sư chủ trì chùa Côn Sơn với số tiền hơn 2, 242 tỷ đồng theo công văn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch khi chưa hề có ý kiến của UBND tỉnh là sai quy định.

Tiền công đức, phí tham quan sau khi kiểm đếm nộp vào thủ quỹ cơ quan, nhưng BQL còn chậm nộp vào ngân sách nhà nước; còn có một số chứng từ chi còn thiếu hóa đơn tài chính khi thanh toán; hồ sơ quyết toán, hồ sơ thanh toán chi phí khảo cổ năm 2014 không thực hiện xác định niên đại hiện vật nhưng vẫn nghiệm thu quyết toán với giá trị 8 triệu đồng; chi làm biển công trình đường vào đền Kiếp Bạc năm 2014 bằng nguồn tổ chức lễ hội là không đúng với giá trị là 3,5 triệu đồng.

Nghiệm thu không căn cứ vào thực tế

Thanh tra tỉnh cũng thực hiện thanh tra 03 dự án, công trình với tổng mức đầu tư là hơn 43,943 tỷ đồng. Qua thanh tra phát hiện, công tác xây dựng kế hoạch chuẩn bị đầu tư và lập kế hoạch đầu tư còn chưa chặt chẽ; chủ đầu tư thực hiện việc lập hồ sơ điều chỉnh dự toán, đề nghị phê duyệt khối lượng phát sinh còn chậm. Thiết kế, lập dự toán còn áp dụng định mức, đơn giá chưa chính xác; ghi nhật ký thi công công trình còn sơ sài.

Ngoài ra, công tác thi công, nghiệm thu, quyết toán khối lượng xây lắp hoàn thành công trình giữa chủ đầu tư, đơn vị tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát, đơn vị thi công xây dựng còn nhiều sai sót. Trong đó, có một số hạng mục của công trình khi nghiệm thu không căn cứ vào khối lượng thực tế thi công mà căn cứ vào khối lượng thiết kế, dự toán được phê duyệt nên không phát hiện được những sai sót do thiết kế tính sai tăng; nghiệm thu thừa so với thực tế thi công với tổng số tiền hơn 660,7 triệu đồng.

Cụ thể, Cty CP xây dựng số 6 nghiệm thu sai sót làm tăng giá trị quyết toán công trình xây dựng một số hạng mục phụ trợ trong khu di tích Côn Sơn – Kiếp Bạc là hơn 55 triệu đồng; Cty TNHH Tu bổ di tích Thanh Bình nghiệm thu sai sót làm tăng giá trị quyết toán 02 công trình là hơn 605,5 triệu đồng.